關于咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程竣工決算的審計報告

小賤

根據《中華人民共和國審計法》第二十二條，市審計局自2018年1月25日至2018年 4月15日，對咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程竣工決算進行了審計，現將審計結果公告如下：

一、基本情況

（一）工程概況

咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程分為三個標段：一標段渭水橋北岸連接工程，南起渭水橋北橋頭，北接渭陽東路，新建道路585.9米，地下對接統(tǒng)一廣場東側停車場和廣場綠地，新建道路、匝道、河堤等設施。該標段于2017年6月25日開工，2017年12月25日竣工。二標段渭水橋南岸連接工程，北起渭水橋南橋頭，南接河堤路，新建道路420.7米，新建河堤、停車場等設施。該標段于2017年6月25日開工，2017年11月9日竣工。三標段新建渭水橋兩岸堤防工程400米，上、下引道、護坡圍網安裝、主橋基礎及變壓器圍護等。該標段于2017年6月12日開工，2018年4月完工。

（二）工程報批及資金來源情況

2017年1月4日咸陽市人民政府專項問題會議（二○一七年第一號）決定由舊城辦作為實施主體具體組織渭水橋南北兩岸連接工程施工。

2017年2月23日，陜西省水利廳印發(fā)《關于渭河咸陽城區(qū)風雨廊橋（渭水橋）與渭河堤路銜接方案》的批復（陜水治渭發(fā)【2017】1號），對本工程實施建設進行了批復。

2017年3月7日，咸陽市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程項目建議書的批復》（咸發(fā)改【2017】60號），對本工程建議書（咸城改辦字【2017】9號）進行了批復。

2017年4月1日，咸陽市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程可行性研究報告的批復》（咸發(fā)改【2017】94號），對本工程可行性研究報告（咸城改辦函【2017】17號）進行了批復：項目總投資3800萬元，資金來源為市財政投資。

2017年4月11日，咸陽市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程初步設計的批復》（咸發(fā)改【2017】107號），對本工程初步設計及概算進行了批復：項目概算總投資3850萬元。

咸陽市財政局對該項目與古渡廊橋主橋項目整體進行撥款，截至2018年3月31日，兩個項目共收到撥款17279萬元，建設單位已支付金額共14774.68萬元。其中古渡廊橋主橋項目已支付12061萬元。渭水橋南北兩岸連接工程已支付2713.68萬元。

（三）項目建設實施情況

咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程共分為三個標段，一標段設計單位為中交第一公路勘查設計研究院有限公司；二標段設計單位為咸陽市規(guī)劃設計研究院；三標段設計單位為咸陽市水利水電規(guī)劃勘測設計研究院，三個標段的監(jiān)理單位均為陜西鼎正項目管理有限公司。

2017年4月7日，咸陽市渭水橋南北兩岸連接工程的施工單位經過公開招標，一標段中標單位為陜西大道建筑工程有限公司；二標段中標單位為陜西恒德建設工程有限公司；三標段中標單位為陜西興漢路橋工程建設有限公司。

二、審計發(fā)現的主要問題及處理意見

（一）工程超概算556.31萬元

（二）多計建安工程造價619.8萬元

對上述問題，市審計局已依法出具了審計報告,對多計工程款予以核減。

三、審計發(fā)現的主要問題的整改情況

對這次審計發(fā)現的問題，咸陽市舊城改造工作領導小組辦公室高度重視，認真分析原因，迅速整改落實，報送了整改報告。對多計工程款，咸陽市舊城改造工作領導小組辦公室將嚴格按照市審計局結果與各參建單位進行結算, 嚴格執(zhí)行項目概算計劃，嚴格執(zhí)行陜西省建設工程量清單計價規(guī)則及施工規(guī)范，合理確定和有效控制工程造價。