興平市住建局局長張永峰嚴重違紀被雙開！

小賤

據興平市紀委消息：
近日，興平市住建局黨委副書記、局長張永峰因嚴重違法違紀被開除黨籍、開除公職，其中受賄問題涉嫌犯罪，移送司法機關依法處理。

愛管閑事

10年前，興平市金城廣場開始建設。這個集商住為一體的工程因為是該地第一高樓曾傾城關注。沒想到，這起工程埋下了很多的糾紛。數十戶商鋪被一房兩賣；數百戶小老板因為自己的商鋪被托管而領不到房租；還有10層商品房也疑似被一房多賣。在各處矛盾直指開發商的時候，興平市住建局局長等人卻意外因為此項目被查。
2016年6月30日下午2點多，興平市金城路與中心大街交匯處的西南角熱鬧非凡。
這里是興平市最繁華的地段，飯店、超市、電影院、寫字樓等都云集在一座大樓上，這座大樓叫金城廣場翔瑞大廈。
與翔瑞大廈繁華形成鮮明對比的是馬路東側的金城廣場翔宇大廈，這里冷冷清清，一座當年興平市的第一高樓在主體工程建起來后，因為各種糾紛成“爛尾樓”，豎立在路邊，看著這座城市的一座座高樓拔地而起。


部分業主自嘲：
“一鋪養三代”成了“一鋪毀三代”


6月30日，年近半百的興平市民劉青青，至今還記得翔瑞大廈當初招商的盛景。
“那是2006年前后，興平市街道上突然冒出了幾臺加長林肯車，車后面掛著牌子，牌子上貼著幾個大字，‘金城廣場，一鋪養三代’”。
隨后，一些關于金城廣場的新聞和廣告便出現在一些媒體和網站上。業主王子成至今還保存著當年的一些新聞，其中在一條新聞中提到，“2005年1月8日，由陜西森海實業公司（下稱陜西森海）投資開發的大型時尚購物樂園金城廣場開工建設……該工程是興平市政府今年的重點招商引資項目，總建筑面積5.1萬平方米，是集餐飲、娛樂、購物為一體的大型購物廣場，大樓為地下一層，地上6層”。
當時的資料顯示，興平市委市政府提出“高點定位、跨越發展”的思路，工程建筑造型總體為退臺式立體綠化廣場。當時興平市將這座廣場主題定位為未來興平商業核心區。
在接下來的招商中，興平市一些領導和官員到場發表“重要講話”。
隨后不久，約500名業主購買了翔瑞大廈的商鋪。“一鋪養三代”的廣告語大家深信不疑，很多業主都是靠東拼西借籌集資金，想靠一間小商鋪改變自己家人的命運。但是，事與愿違，接下來大家發現，有些人甚至血本無歸，不但沒有賺到錢，而且交錢買來的商鋪也無影無蹤。
劉青青自嘲道，這哪里是“一鋪養三代”，簡直就是“一鋪毀三代”。
開發商規定：購買的商鋪、業主不能自己經營
2007年1月21日，在當地某國企上班的劉青青也籌錢購買了一商鋪。
這個商鋪在當時圖紙上顯示是金城廣場一層B-45號，當時的價錢是每平方米5799元。劉青青購買的商鋪面積為16.47平方米，總價約9.55萬元。
劉青青在購買了商鋪后，當時又和開發商陜西森海簽訂了租賃協議，規定商鋪不能業主自己經營，只能托管給開發商，每年的租金是房款的8%，也就是每個月劉青青的房租約是630元。劉青青稱，當時開發商承諾是70年的產權，他們也不解，因為商業用房的產權沒有70年，但是開發商說這里土地性質是住宅用房。劉青春算了一筆賬，每年返還8%的租金，比存錢到銀行高多了，12年后就可以返還全部的房款，還有58年的產權，這也就印證了“一鋪養三代”的說法。
同時開發商和劉青青約定，租金按照每個季度來預付，在每個季度的前10天付清本季度的租金。
2007年5月5日，劉青青和開發商簽訂了托管協議，兩年內開發商都能按照約定付給租金。
2009年4月份，劉青青去要第二季度租金時，開發商開始推脫不想給。劉青青到商場去看她的商鋪，發現她的商鋪位置上標明的號已和合同圖紙上的號不相符。
劉青青說她還是比較幸運的，她為了要一個季度的租金，經常會打幾百個電話，“因為我丈夫有病急需要錢，所以我總是催得緊……有一次為了給孩子交學費，我天天去商場找開發商要錢……”。
就這樣，劉青青的租金雖然不能按時付，但是，勉勉強強還是付到了2014年的第三季度。

13戶業主：
租金沒要到、被告知商鋪也沒了


王子成的遭遇和劉青青差不多。
王子成在2011年11月份購買了翔瑞大廈3樓的商鋪，每平方米是6700元，面積為13.25平方米。王子成是和興平凌云百貨公司簽訂的托管協議，和當初其他業主一樣，商鋪不能自己經營，只能由開發商托管。
華商報記者調查發現，數百戶業主簽訂的托管協議，不管是和開發商陜西森海簽訂還是和凌云百貨簽訂，陜西森海和凌云百貨的法人代表都是同一人。
王子成的租金領到了2013年第三季度后，凌云百貨公司再也沒有給過租金。隨后，王子成等業主想去房管局辦房產證，被告知房子沒經過驗收，不能辦理。
從2015年開始，購買翔瑞大廈的業主們開始成立業主委員會。據反映，業主委員會多次去找開發商討要業主們的名單，開發商就是不愿意提供。
業主們發現，翔瑞大廈的商鋪2樓和3樓已整體租賃給了華潤萬家開超市。王子成說他們將2、3樓的業主們購買的商鋪面積統計起來發現，總共面積達到1.1萬平方米，而他們找到華潤萬家，從此處得到的數據顯示，華潤萬家2、3樓總面積約8千平方米，也就是說，翔瑞大廈賣出去的商鋪面積比真實面積多了3千平方米，這之間到底有什么貓膩？
雖然業主們辦不下來房產證，他們還是陸陸續續到房管局進行房屋買賣備案，其中前后有100多業主在此備案。在備案中有業主發現，有的同一商鋪，竟然賣給2家人。
2015年6月18日，興平市城建局的一份文件稱，已經備案的100多名業主中，有王子成、馬一兵、胡夢婷等13名業主的房屋根本就不存在，因為開發商此前已將這13戶的商鋪賣給了他人。
后來王子成他們調查發現，僅僅在翔瑞大廈中，有52戶商鋪被一房兩賣，有的業主還告訴華商報記者，甚至出現一房三賣的現象。

135戶業主：
解除合同、索要租金，贏了官司輸了錢


2015年4月，翔瑞大廈148戶業主到興平市法院起訴陜西森海，討要商鋪被托管后的租金。2015年10月，興平市法院判業主們勝訴，判處陜西森海和業主解除托管合同，判陜西森海償還業主的租金。
但是，王子成等13戶的請求返還租金的訴求被法院駁回，法院認為翔瑞大廈沒有王子成等人的商鋪。
王子成等人開始以詐騙罪為由，向興平市公安局舉報開發商。興平市公安局經偵大隊認為這是民事糾紛，應去法院解決。興平市法院則認為這是詐騙，應該由公安受理。
“公安局說，如果法院認為是詐騙案，歸公安管轄，法院可將案件移交過來。法院說，如果公安不予受理，公安局應該出具不予受理決定書”，王子成說，在這里他們拖了將近一年時間。
在他們多次催促下，興平市公安局出具了不予立案決定書。隨后，王子成等13人向法院起訴。目前此案法院已經受理，尚未判決。
而打贏解除合同以及索要租金的135名業主，則是贏了官司輸了錢。“我們請求法院強制執行，但是法院說沒有什么可執行的，開發商的車、房以及銀行資產都沒有”，一位法官告訴業主們。


項目建筑商：
有10層商品房、也疑似一房二賣


翔瑞大廈的商鋪糾紛尚未平息，翔瑞大廈對面的翔宇大廈又狼煙四起。
2016年7月6日，海天建設集團有限公司（原浙江海天建設集團，以下簡稱海天建設）西安分公司總經理蔣德其又給記者曝料稱，他也遭到開發商陜西森海的暗算。
蔣德其說，從2006年3月28日開始，他們與開發商陜西森海簽訂了協議，隨后海天建設西安分公司作為金城廣場翔瑞大廈和翔宇大廈的施工單位，開始進入工地施工。
蔣德其說，2008年樓盤封頂時，因開發商無錢償還部分工程款，雙方達成協議，開發商將翔宇大廈的7—16層的商品房抵海天建設西安分公司的工程款。
令蔣德其始料未及的是，2015年，陜西森海在和另外一自然人李峰發生經濟糾紛后，西安市雁塔區法院判陜西森海敗訴，陜西森海竟然拿翔宇大廈7—16層商品樓以物抵債。同時，雁塔區法院出具了執行裁定書。
蔣德其告訴華商報記者，也就是說陜西森海將已經賣給了海天建設的10層住房再次一房二賣。蔣德其認為，陜西森海在翔瑞大廈和翔宇大廈上的所作所為，不但欺騙了數百戶業主，也欺騙了他們建筑商。
2015年11月5日，海天建設西安分公司向興平市法院提出《訴訟保全申請》，2016年3月10日，興平市法院查封了翔宇大廈7—16層的商品房。 隨后，海天建設西安分公司向興平市法院提起訴訟，請求法院判處7—16層商品房歸自己所有。法院開庭審理案件期間，陜西森海沒有到庭 。隨后，興平市法院以海天建設西安分公司提供的材料上兩枚印章不相同為由，裁定駁回原告的訴求。
隨后，海天建設西安分公司不服提出上訴。

開發商：
將已賣商鋪賣給其他業主、存在一房二賣


7月6日，華商報記者見到了陜西森海的法人代表林杰。
目前林杰在爛尾樓翔宇大廈的一樓臨時辦公，對于上述事件，林杰認為自己也是受害者。
林杰說，自己原來也是在金城廣場購買的大面積房屋，后來由于陜西森海無錢建樓，2008年他接管了陜西森海，也就是說，原來的法人代表將公司轉給了他。
林杰說，此后他就官司不斷。開始是和咸陽一家醫院的副院長楊某某打官司，因為楊某某購買了翔瑞大廈2、3層149間商鋪，雙方的這場官司開始是興平市法院和咸陽市中院判林杰勝訴。
在林杰勝訴后，咸陽市中級法院意外提起再審，結果林杰敗訴，后省高院駁回陜西森海的申訴。
林杰的解釋是，他在二審勝訴時，將商鋪賣給其他業主，導致一房二賣的現象。但是華商報記者證實，2012年12月21日以前，咸陽市中級法院尚未出具二審判決書的情況下，林杰在部分商鋪所有權尚有爭議的情況下，就開始出售已賣給楊某某的商鋪，導致一房二賣，給大約52戶業主造成巨大的經濟損失和精神打擊。
對于將本該抵債給海天建設的翔宇大廈7—16層商品房再次抵債的問題，林杰說，他從陜西森海原負責人徐晗手中接金城廣場的翔宇大廈和翔瑞大廈時，徐晗沒有告訴他已將翔宇大廈7—16層樓抵債給了海天建設。那么真相到底是這樣的嗎？
2012年4月5日，陜西森海和海天建設簽訂了一份關于停工賠償的協議書，在這份協議書上，雙方已明確了翔宇大廈7—16層以房抵工程款，同時雙方承諾應完善買賣房屋合同手續。
這份協議上，蔣德其和林杰都簽字確認。蔣德其說，這些年由于房地產市場蕭條，他沒有及時完善手續也沒有將房屋再出手。

興平市：
為解決項目遺留問題、十余部門組成協調小組

對于咸陽市傳聞的興平市住建局局長張永峰落馬的消息，2016年7月6日，華商報記者在興平市住建局得到證實。
該局紀檢委書記劉志勇說，約2個月前，咸陽市紀檢委的四五名同志來到興平市住建局找局長張永峰。
但是不知道什么原因，張永峰的電話一直處于無人接聽狀態。中午12點多，張永峰回到單位后被紀檢委的同志帶走。
劉志勇說，日前，咸陽市秦都區檢察院檢察官來到興平市住建局了解情況，他得知此案已被從咸陽市紀檢委移交給秦都區檢察院，“張局長的案件在興平是公開的秘密，大家都知道”。
劉志勇坦言，張永峰的確是因為金城廣場的項目出事的，到底出的是什么事情，“我不知道，可能和經濟有關吧”。
張永峰的落馬，華商報記者在林杰處得到更為詳盡的消息。林杰說，當初陜西森海的負責人將項目賣給他的時候，就給他埋下了一個大坑。約定的債務比原來多得多，且在金城廣場施工中受到了該項目所在地“西街村二組組長郝繼軍的阻攔”。
林杰說，他開始向紀檢委舉報，“最終將徐晗、郝繼軍和興平市住建局局長張永峰一起拉了出來”。
林杰說，上述3人已經被移交給秦都區檢察院，同時他又稱還有一位興平市住建局前任局長和其他官員也涉案。林杰稱，該項目在起時，有數名公職人員參股其中。
“所欠業主的房租和一房二賣確實存在”，林杰說，等執法部門從上述人員處追回數千萬元的贓款后，他將會用這些錢償還給業主。
也有人認為，林杰似乎故意攪渾這池水，然后逃避一些債務。但是，不爭的事實是，林杰和其所在陜西森海已陷入到了訴訟大戰，近些年至少當了150次被告。
采訪結束后，華商報了解到，興平市已成立了以市委常委、副市長潘輝為首的“關于翔宇大廈項目建設遺留問題協調工作領導小組”，該小組由公、檢、法、住建局等10余部門組成，主要是為了妥善解決工程建設遺留問題以及提升興平市的城市建設形象。（為保護當事人隱私，文中部分業主為化名）