不少官員“栽”在飯局上 究竟哪些飯局不能碰？

以沫

   被雙開的艾寶俊多次違規出入私人會所、打高爾夫球，被雙開的周來振不僅違規使用高爾夫球卡，而且還接受超標準公款宴請。實際上中央八項規定以來，從中央到地方因大吃大喝被點名、被處分的領導干部不在少數。時值歲末年初，大小各種宴請、飯局少不了，在鐵的紀律之下，為官者更要認清“飯局陷阱”，看清“人情漩渦”，哪些飯局可以有，哪些絕對不能碰。

    1.公款宴請絕對不能去

    2015年12月2日，中紀委通報七起違反八項規定案件，7名官員被點名曝光，排在第一位的是上海市副市長周波。上海跨年夜踩踏事件發生后，周波任調查組副組長。調查組查明，踩踏發生時本應負責秩序維護的官員正公款吃喝。時隔不到一年，周波也因接受公款宴請被處分。

    中紀委通報顯示，八項規定實施以來，至少13名省部級官員因違反八項規定被處理，其中至少5人因接受公款宴請、大吃大喝被處分。例如，喝酒致人死亡的黑龍江原副省級官員付曉光，一頓飯吃掉17659元公款的湖北省人大常委會副主任王建鳴，組織、參加用公款支付的旅游、宴請”的湖南副省長張劍飛。

    落馬官員中，被中紀委指出有接受公款宴請、大吃大喝行為的也不少：河北省委原書記周本順“超標準公款吃喝”；吉林省原副省長谷春立、體育總局原副局長肖天、安徽省政協原副主席韓先聰、廣州市委原書記萬慶良、南京市委原書記楊衛澤等。

    2.私人會所宴請千萬別進

    查閱中紀委公布的處理意見發現，至少有8名省部級以上官員出入私人會所：艾寶俊、谷春立、國家行政學院原副院長何家成、周本順、肖天、江蘇省委原常委趙少麟、楊衛澤和萬慶良。其中周本順“頻繁出入”，且“生活奢侈、揮霍浪費”。趙少麟更是縱容其子開設私人會所，并多次在私人會所宴請有關領導。

    萬慶良在中央八項規定出臺，特別是中央整治“會所中的歪風”通知下發以后，仍然多次出入私人會所，在被組織調查的前幾天，他還到會所里面去大吃大喝；在中紀委對韓先聰宣布立案調查決定當天，他的手機信息顯示有兩場飯局，中午晚上各一場。

    3.超標準宴請一定不能碰

    從不斷公布的典型案件不難看出，“飯局病”仍然沒有從一些領導干部的心中去除。去年落馬的天津市市委委員、天津市醫藥集團有限公司黨委書記、董事長張建津經常出入各種飯局。經查，張建津違規“公吃”：他常常以商務接待為名，頻繁出入高檔酒樓，組織和接受公款宴請，每餐“燕鮑參翅”等高檔菜肴必點，茅臺、五糧液、特供保健酒必上，而且一般茅臺酒不入口，要喝就喝15年、30年的年份茅臺酒。張建津違規“私吃”：從境內到境外，一餐花費高達上萬歐元，竭力顯擺奢華風光，2013年，張建津在香港接受被其“關照”而獲取巨大利益的港商奢華宴請，其中有鱷魚尾“盤踞”餐桌;2014年，張建津因公務出訪意大利米蘭，還不忘讓陪同的私企老板為其舉辦“生日PARTY”。

    4.接受下屬宴請也要謹慎

    “公款大吃大喝”被明令禁止，于是“私人請客，個人掏錢，與中央八項規定沒關系”就成為賓主雙方都接受的說辭，但接受下屬宴請一樣要謹慎。2015年的最后一天，國防部新聞發言人證實，第26集團軍軍長張巖在軍部與第39集團軍的兩名老部下喝酒，導致一人死亡，有關人員受到了嚴肅查處，張巖被撤職，由正軍降到副軍并免職；一周后，廣東潮州市紀委通報稱，該市公路局領導班子于2015年12月31日晚接受管理服務對象宴請，發生嚴重傷亡事故，在組織調查過程中提供虛假情況，該局多名局領導因此被處分。

    5.參加同學聚會更要留心

    同學之間聯絡感情，本無可厚非，但有人利用職務之便，意圖用公款報銷同學聚餐費用，讓純潔的同學情變了味兒.河北保定清苑區政府辦常務副主任劉力就犯了這樣的錯。去年6月18日晚，劉力宴請同學共8人就餐，花費1832元。飯后，劉力在點菜欠單上簽字“劉力，政府辦”。和劉力不同，為避免走入人情漩渦，40多歲的某鎮黨委任書記前年春節拒絕了數十次到酒店吃飯的邀請，甚至高中同學畢業20周年聚會也不敢參加，“現在風聲太緊，老同學你們多理解。我給大家買單，就不進去了，抱歉。” 華商報記者 王利民 整理

    官員參加私人宴請前應做到“三問”

    和誰吃、在哪吃、誰買單

    昨日，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水接受華商報記者采訪時指出，遏制公款吃請，必須從根源上減少權力運行的空間。為何領導干部飯局多，因為有很多行政審批及事務通過正常手續難以辦到，只能通過飯局的形式，跟領導拉關系，套近乎，獲得行政審批項目。因此應從政府管理體制入手，實行權力清單制度，將行政審批程序、方式向社會公開并接受監督，用透明約束權力。

    莊德水說，官員參加私人宴請前也應理清界限，做到“三問”——和誰吃、在哪吃、誰買單。領導干部應少參加宴會，更不能參加不明不白的宴會。如果參加者只是親戚朋友還能理解，但也不能奢侈浪費，用餐標準不應與當地消費水平有較大反差，如果參加者中有下屬或轄區企業，或有利益關系的人，則不應參加。“我們尊重領導干部正常的人際交往，但不能用人情交往的方式搞奢靡腐敗、權錢交易。”

    “以香港廉政公署為例，工作人員私人宴請前必須向管理部門提出申請，寫明被宴請人與自己是什么關系、準備在哪吃、多少錢的標準，并且在宴請時不得提及公務，如果違反將受法律懲處。”莊德水建議，中國內地也可以效仿香港的做法，領導干部參加私人宴請前，也應提前向組織申報，“這樣做，不只是約束領導干部，更是保護領導干部。” 華商報記者 劉苗

    對抗組織審查 違規出入私人會所

    上海原副市長艾寶俊被雙開

    據新華社電 日前，經中共中央批準，中共中央紀委對上海市原市委常委、副市長艾寶俊嚴重違紀問題進行了立案審查。

    經查，艾寶俊欺騙組織，對抗組織審查；在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財物，不按規定如實報告個人有關事項；收受禮品、禮金，利用職務上的便利為親屬經營活動謀取利益，搞權色交易；多次違規出入私人會所、打高爾夫球；利用職務上的便利非法占有公共財物，在企業經營方面為他人謀取利益并收受財物。依據有關規定，決定給予艾寶俊開除黨籍和行政開除處分。

    搞權色交易 接受超標準公款宴請

    民航局原副局長周來振被雙開

    據新華社電 日前，經中共中央批準，中共中央紀委對中國民用航空局原黨組成員、副局長周來振嚴重違紀問題進行了立案審查。

    經查，周來振干擾、妨礙巡視工作，對抗組織審查；在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財物，違規插手相關單位人事安排，不按規定上交個人因私護照、不如實報告個人有關事項；將應當由個人支付的費用交由下屬單位或他人支付，收受禮品、禮金，利用職務上的便利為親屬經營活動謀取利益，搞權色交易；違規持有、使用高爾夫球卡，接受超標準公款宴請，接受下屬單位安排的旅游；出國期間擅自變更路線；利用職務上的便利在企業經營等方面為他人謀取利益并收受財物。依據有關規定，決定給予周來振開除黨籍和行政開除處分。

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    國臺辦副主任龔清概被查

    中紀委網站19日消息，中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室副主任龔清概涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。龔清概，男，漢族，1958年6月生，福建石獅人，入京前長期任職于福建，曾任福建省政府黨組成員，平潭綜合實驗區黨工委書記、管委會主任等職。2013年10月調任中央臺辦、國臺辦副主任。據中紀委網站